4 de junio, 2023
| El 3 de junio de 2015 la sociedad argentina salió masivamente a las calles en todo el país para visibilizar los femicidios y exigir políticas públicas con presupuesto para para hacer frente a la violencia por motivos de género. Esta demanda social tuvo eco en 2019, cuando el presidente Alberto Fernández elevó las políticas de género y diversidad al máximo nivel institucional al crear el primer Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad. Esta decisión política implicó la asignación de más presupuesto. Para el año 2021 el presupuestario se multiplicó por 23 respecto a lo asignado al ex INAM en 2019, en términos nominales. Esto posibilitó que, en tres años y medio de gestión, la cartera cambiara el paradigma de abordaje de las violencias, lo que implicó la posibilidad de asistir a más de 1.650.000 de mujeres LGTBI+ en situación de violencia o vulneración de sus derechos. |
| En cumplimiento de la Ley 26.485, el Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad de la Nación elaboró dos planes nacionales de acción, el que tuvo vigencia entre 2020 y 2022 y el Plan Nacional de Acción contra la Violencia por Motivos de Género 2022-2024 (PNA). Este contiene más de 100 acciones de corto, mediano y largo plazo de 20 ministerios y 5 organismos descentralizados nacionales. Este nuevo plan reafirmó la perspectiva de abordaje integral de las violencias por motivo de género, que contempla el carácter estructural de las desigualdades y las violencias, y deja atrás los abordajes exclusivamente centrados en la emergencia.
«Ni Una Menos nos hizo ver en 2015 que la violencia por razones de género es estructural. Desde entonces empezamos a caminar hacia la igualdad, transformando las formas de gobernar. Este Ministerio es parte del compromiso del Gobierno Nacional, que escuchó la demanda social de más y mejores políticas para erradicar las violencias», sostuvo la ministra Ayelén Mazzina. En este sentido, afirmó: “Si miramos el antes y el después de la creación de este Ministerio, hay una gran diferencia de cuánto se ha hecho para prevenir y erradicar las violencias: en tres años, pudimos acompañar de manera directa a más de un millón y medio de mujeres y LGBTI+ de todo el país en situación de violencia de género”. Para finalizar, enfatizó: “Sabemos que falta, porque cuatro años no bastan para desarmar el machismo estructural. Para eso, necesitamos la fuerza de todos los sectores de la sociedad y de todos los poderes del Estado: hay que renovar el pacto social democrático en contra de todos los tipos de violencias y un Poder Judicial que esté a la altura del contexto histórico”. |
| Prevención y promoción de derechos |
| La Campaña Nacional de Prevención de las Violencias de Género se desplegó en 97 municipios de todo el país y contó con la participación de más de 31.000 personas. Además, desde la misma, se organizaron 156 encuentros de Masculinidades sin violencias y 375 sobre Vínculos responsables y señales tempranas. A través de contenidos gráficos y audiovisuales, guías de acciones culturales, intervenciones artísticas y propuestas lúdicas en el territorio, se invita a reflexionar sobre los sentidos comunes, repensar prácticas y cuestionar los discursos que reproducen las violencias por motivos de género. Además, hasta mayo de 2023, desde la subsecretaría de Formación, Investigación y Políticas Culturales para la Igualdad se realizaron más de 538 capacitaciones para prevenir las violencias de género y promover la igualdad en ámbitos estatales, empresariales, sindicales, deportivos y medios de comunicación. Además, se sumaron 61 formaciones más en el marco de Micaela para la Ciudadanía, Micaela Redes Comunitarias, Nosotras Movemos el Mundo, Universidades y Promotoras Territoriales, entre otras. Al tiempo que se formaron 17.461 funcionarios, funcionarias y personal del Estado en Ley Micaela. |
| Asistencia y protección integral |
| Se amplió y fortaleció la Línea 144 que cumple 10 años de funcionamiento. Desde la creación del ministerio realizó más de 83.200 intervenciones, se avanzó en el desarrollo de la aplicación para teléfonos móviles y en el primer servicio en el mundo de atención a personas sordas e hipoacúsicas a través de video llamada. Además, se pusieron en marcha mecanismos de articulación con el 911 en 21 provincias. En tanto, desde su creación el Programa Acercar Derechos (PAD) consolidó 50 equipos interdisciplinarios integrados por 147 profesionales del derecho, la psicología y el trabajo social que abordaron 24.149 situaciones de violencia de género en todo el país. Asimismo, 25.000 personas fueron asistidas a través de los 5 dispositivos territoriales de la Red de Asistencia Integral de las Violencias por Motivos de Género ubicados en los municipios de Moreno, La Matanza, Lomas de Zamora, San Martín y Pilar. Se invirtió $54.000.000 en el fortalecimiento de 35 hogares y refugios territoriales de todo el país. Mientras que, junto al Ministerio de Obras Públicas de la Nación, se inauguraron 3 Centros Territoriales Integrales de Políticas de Género y Diversidad, en Quilmes, Río Grande, en Santa Rosa, La Pampa. En tanto, otros 10 se encuentran en ejecución, 14 en proceso de licitación y 4 en la instancia de elaboración del proyecto. La inversión para la construcción de los 30 centros previstos supera los $ 4.000.000.000. Se trata de una política de cercanía para fortalecer el abordaje integral de las violencias de género de manera federal y con anclaje territorial, articulando acciones entre el gobierno nacional, las provincias y los municipios. Los Centros contemplan la prevención de las violencias y la promoción de derechos, la asistencia integral a personas en situación de violencia por motivos de género y la protección y el fortalecimiento del acceso a la justicia de mujeres y LGBTI+. Como parte de la política de reparación y acceso a la justicia, el Programa para el Apoyo Urgente y la Asistencia Integral Inmediata ante casos de Violencias Extremas por Motivos de Género acompañó a 502 familiares de víctimas de femicidios, travesticidios y transfemicidios. Con una inversión de $ 46.000.000, se asistió de forma integral a partir de apoyo económico, psicológico, asesoramiento legal y ayuda en la tramitación de la reparación establecida en la Ley N° 27.452. |
| Independencia económica |
| Fortalecer la independencia económica de mujeres y LGBTI+ es fundamental para que puedan desarrollar proyectos de vida independientes y libres de violencias de género. Así, se creó el Programa Acompañar, que desde septiembre de 2020 invirtió más de $ 56.900.000.000 en el fortalecimiento de la independencia económica y apoyo psicosocial de más de 297.000 mujeres y LGBTI+ en situación de violencia. Esto fue posible a partir de la firma de 828 convenios con gobiernos locales en todo el país. En esta línea, el Programa Producir, con una inversión superior a los $ 250.000.000, brindó apoyo económico y técnico a 218 proyectos productivos de organizaciones sociales y comunitarias en las que participan mujeres y LGBTI+ que hayan atravesado o se enfrenten actualmente a situaciones de violencia de género. Entre las líneas prioritarias de esta política pública se encuentran las poblaciones que poseen mayores dificultades para acceder al empleo, por lo que se trabajó con 22 comunidades indígenas y 16 cooperativas de mujeres y LGBTI+ liberadxs o bajo arresto domiciliario. |
| Fortalecimiento institucional |
| La articulación entre nación, provincia y municipio es clave para mejorar la respuesta del estado en materia de violencia por motivos de género, para que las políticas de prevención y abordaje integral lleguen a cada territorio del país. A través del Programa Generar se fortaleció con apoyó técnico y económico a las 23 provincias, a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y 556 municipios. A su vez, el Programa Articular acompaña a las organizaciones sociales en la formulación e implementación de proyectos vinculados con las violencias de género, la organización de los cuidados y la promoción de la diversidad en ámbitos comunitarios. A través del financiamiento y la asistencia técnica, se consolidan las redes de articulación entre el Estado y las organizaciones sociales para potenciar el abordaje integral de las violencias y desigualdades por motivos de género. Hasta mayo de 2023, se implementaron 162 proyectos por $ 82.180.998. |
| Avances y desafíos |
| Detrás de estos números hay historias de mujeres y LGBTI+ a las que el Estado dio respuesta y pudo acompañar en la salida de la situación de violencia de género, en casos extremos para prevenir femicidios. Esta respuesta fue posible gracias a la decisión política de jerarquizar y fortalecer la institucionalidad de género y diversidad tanto a nivel nacional, provincial y local.
La salida es colectiva y es con un Estado presente, con el presupuesto y los recursos necesarios para invertir en políticas públicas que promuevan la igualdad y el abordaje integral de las violencias por motivos de género en articulación con todos los organismos y niveles del estado, así como con las organizaciones sociales y comunitarias. El desafío es consolidar y profundizar lo realizado en todo el país para que estas medidas trasciendan los gobiernos y se transformen en políticas de Estado. |
